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一个想控制任何重要海域的国家，就必须在海上夺得战略据点以立足，哪怕这些地方遥远而又分散。深思熟虑所选定的战略据点可用作基地，这样的基地对本土是次要的，但对其邻近区域的作用很重大。
一支陆军部队远离本土远征时，必须在战场附近按照建立第一基地的原理再建立第二基地，二者之间必须有可靠的交通联系。这是军事学家们所归纳的一条原理，在海上仍然适用。须牢记，安全的海上交通就意味着海军优势，尤其是在基地离本土很远时，更是如此。这些二级基地同本土边境的那些基地一样，都应该遵照：必须有两个设防的港口，以一个居于头等地位，它们之间的距离必须便于互相支援，但其距离又不能便于敌人无须分散兵力就可监视两个港口。1803—1805年，纳尔逊监视土伦时，马耳他和直布罗陀都可供他使用。两个港口不仅可以支援舰队，还互相支援以护卫英吉利海峡至东地中海的商业航线。假如俄国在战前就把舰队派到远东，就能使舰船数量超过日本，而事实是，日本因为拥有濑户内海和多处出口，其舰队便可出敌不意地联合行动。在这些实例中，拥有两个港口，就意味着拥有两个或更多的据点，这样的基地便可被视为一条线，就如本土的海岸边境一样。更为理想的是，这个港口具有水陆交通的便利，如圣地亚哥、西恩富戈斯、哈瓦那都具有这样的优点。但小安的列斯群岛的任何一岛上，港口都相距太近，其实就和一个港口没什么两样了。
假如海战的预计战场范围很广并且含有许多可供使用的战略据点，那么对这些据点的选择也至关重要。如果据点位于中央，在该位置上的舰队所施加的影响就更加平衡，而且可容易地到达战场的所有部分。但是，如果影响不能延伸到边缘，它与本土的交通联系就会不安全。正如牙买加，它是加勒比海地区最重要的据点之一，如果英国力量仅限于这里，那么来自英国本土的交通联系，势必要通过其他国家控制的地区，安全也就没有保障。1798年，法国与埃及的关系就是这样，如果没有马耳他或者其他据点，尽管埃及是欧洲和印度的中央位置，但是也和牙买加一样。虽然英国控制着埃及，但是它对自己与埃及的交通仍然感到不安，尽管它控制着的直布罗陀和马耳他，都能为舰队提供隐蔽并且防御敌海军的进攻。海外位置中，离本土最近的位置才是第一位的，因为它们更安全可靠。例如，直布罗陀是迈向埃及的第一步，圣卢西亚岛则是迈向牙买加的第一步。那些距离本土最远的位置，无论如何重要，总是最为暴露，例如埃及
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