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对于这个新出现的北方邻居，南方的石人子民，还没有做好与之相处的准备。
几百年来，他们生活在堪称奇迹的高墙下，没有了猛兽的威胁，他们享受了很长一段时间的安宁与和平。在所有人将视线转移到大海，引发了‘下海热潮’后，更是无人再关心边墙以北的情况。
但资源的极大富足和财富的飞速膨胀，也让石王国产生了新的内部危机。
在神赐1296年，石王国爆发了一场影响深远的内战。事件的起因是石王国的王庭议会拒绝了关于南方十六城提交的，关于改革五城邦制的申请。
因为随着时间发展，石王国的人口增加，新建的城池数量也越来越多。但根据原来的五城邦制，无论新建了多少座城池，新城都要受原来的五城邦，也可称之为上位城邦的管辖，城主也由他们任命。
而受下海热潮的影响，石王国南部沿海的发展速度远超内陆。当地的城市居民在承担着高额的税赋同时，地位却远远比不过最早建立的五座城邦。有时候他们推选出现的城主，还会因为不受上位城邦大人物喜欢，而被剥夺了担任城主的资格。
渐渐的，越来越多的新城之主，都成了上位城邦的哈巴狗。他们完全不顾新城居民的感受，肆意加税，横征暴敛，引发了越来越多的不满和愤怒。
南方的十六城因实力雄厚的缘故，最先爆发了抗争行动。
起先王都还会授命上位城邦镇压，但这样的事情发生多了，严重影响了王都权贵们的荷包，所以王庭议会不得不做出让步。
那就是南方十六城的城主，必须是出自十六城的本土居民，并且没有正当合理的理由，上位城邦不能随意否决新城主的推选。
这也变相的，允许了新城居民自由推选城主的权利。
这个让步，让很多内陆新城也看到了争取权利的机会。因此也纷纷抗争，但他们的实力比不过南方十六城，王庭议会对他们的镇压，也异常的不遗余力。
只是尽管用铁血手段暂时确保了王国的安稳，但随着时间流逝，隐患迟早会爆发。
便在第二十九任国王--隤当选后，十六城城主应城民的要求，主动向王庭议会提出了改革五城邦制的请求。
这是一个试探！
一般情况下，新王继位后，会出于维护统治，安抚人心的考虑，对下层城主们做出一定的让步，以便拉拢他们支持自已。所以十六城的城主和居民们，都以为此次变革请求通过的概率是百分之百的。
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