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数量暴增的难民让天使之城的管理者们既欣喜又痛苦。欣喜的是短时间内，都不会缺乏人手劳作了，就连辛苦危险的矿洞，这些在月溪镇长期饥饿的难民们都愿意去！因为这个小矿洞在他们眼里，并不比死亡矿井更危险！
而且再也不用担心，自己的那位大人，心血来潮的扩军无度了，虽然这次他又再次丧心病狂的，准备将军队扩充到一千人！
相对人口的暴增带来的喜悦，随之而来的各种问题也在折磨着这些可怜的官员。
不提更加混乱的管理，就光每天的物资分配都要让某些人忙到深夜！这还算是好的，只要通过努力，就可以解决的办法！
而真正的困难在于，突然暴增了三倍的人口，随着而来的就是粮食的紧缺，虽然一直以来，天使之城都是实行粮食配给的大锅饭制度，可是不多的粮食储备也难以支撑这么多人口的消耗。
而且大量的难民让房屋变得紧缺，虽然庞大的外城区建立了数量众多的房屋，以前的领民们仅仅居住了靠近城堡的那一部分，其他地方大多空置。
可哪怕是这样，剩余的房屋要安置这么多人，也是紧巴巴的，不少单身的人都是好几个人居住一间屋子！
最后的问题是，由于食物的配给制度，让不少人产生了懒惰的情绪，反正不工作也会有食物！这个现象在最早一批跟随肖毅的难民中颇为普遍。
不得已，最后还是肖毅制定了另外一个制度，那就是工分制度，没有工分就没有食物，这总算让这种懒惰的风潮消弭。
其中肖毅丧心病狂的募兵，也和这方面有关。人口的数量暴增，会让很多工作岗位饱和，更多的人面临着没有工作分配的状态。
这样一来，不管是每日定量配给，还是工分制度，这些闲置的人口，总是一个巨大的隐患，保不齐就在一些心术不正之人的挑唆下弄出什么乱子来。
所以肖毅干脆抽出了最为强壮，最危险的那群人投入了军营！虽然目前天使之城，加上新建的征兵处，每周不过只能转化五十名哨卫以及三十名射手。可是肖毅宁愿把这些人关在军营里，每天在军官的带领下进行劳作，直到他们全部转化完成！
除了难民以外，最让肖毅激动地是，他终于和外界取得了联系！之前让佣兵头子，前往藏宝海湾联系的商人，如今终于到达了天使之城！
他驾驶着一艘不大的货船，穿越了海峡，进入了与暮色森林交界处的河流中，并且在天使之城停靠。
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