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把那些无关紧要的消息告诉国民,那就不能称之为以主权在民为前提的民主政治了。
当权派的所作所为,如果国民察觉到其中存有私弊,那么,这种当权派就会成为独裁者,政治就会腐败下去,这一点已被历史所证明。
最新的例子就是菲律宾的马科斯政权。他颁布戒严令,剥夺了国民明事的权利,扼杀民主,把国家私有化了。
然而,一个独立国家,既然与各国有交往,秘密就只是附属品。当然,有关国防的秘密如果完全泄漏给了外国,特别是假想敌国和敌对国,那么国家的安全将受到威胁。国家机构的组成也可以说是以秘密为核心的,政府部门就是秘密的巢穴。官员们借此来推行保身哲学,就是说,什么全都保密,认为只有这样才算安全。所谓官僚主义,他们考虑问题的出发点是官员优先于国民,也就是说,官员自身才是至关重要的。这就是政府部门和国家推行的秘密主义的根本出发点。
如果国民不闻不问,国家就会自动地加厚秘密的墙壁,就会象一个球体沿着独裁化的斜面滑下去一样。国民要监视着他们,不让他们那么做,以保障国民“明事的权利”。而为这种权利服务的,就是新闻报导部门。
新闻报导部门有报导的自由,只要认为把真实情况报导出来对国民有利,即使政府单方声称这是国家机密,还是应该报导的。
过去曾发生过《每日新闻》的记者因暴露了从外务省事务官那里得到国家机密,而被问成违反国家公务罪的事件。可是,在保护国家机密和国民有“明事的权利”这两个问题上,政府和新闻舆论界之间有过激烈的争论。新闻舆论界认为这是对民主的挑战,对此,政府也采取了针锋相对的态度。
当时,作为导火线的国家机密,还不具有损害国家安全和信用的性质,所以被捕的当事人得到释放。后来政府就有关国民“明事的权利”和报导自由问题表明了态度:“是否应该真正作为机密,有必要根据国家的利益,做出客观的判断。至于什么是国家的利益,这要依据主权在民的原则,由国民来做出决定。”
由于当时被逮捕的是新闻记者,因此报导自由的问题被推到了前台,而国家机密法问题却被掩盖住了。何况拿到机密的新闻记者并未进行间谍活动。
新闻记者到手的机密文件没有见报,但交给了在野党,成了政治上论争的工具,使政府遭到了攻击。如果文件传到了假想敌国,那么,肯定会发展成为完全不同的另一种事态。国民“明事的权利”将被拉下来,国家机密
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